Центр экономических исследований и прогнозирования "Финансовый пульс"

UA RU EN
Работа «в тени» - особенности менталитета или способ защиты бизнеса?
17.07.2017

В начале июля Министерство экономического развития и торговли разместило на официальном сайте регулярный (ежегодный) отчет «Общие тенденции теневой экономики в Украине». Согласно опубликованному документу, в  2016 году уровень теневой экономики по предварительным расчетам  составил 34% от ВВП[1], что соответствует значению показателя в 2011-2012 гг. и  на 6 п.п ниже показателя за 2015 год. При этом, по подсчетам МЭРТ, самым высоким уровнем теневого бизнеса характеризуются предприятия добывающей промышленности (43% теневых оборотов от ВВП по отрасли), а наиболее прозрачно работают агрокомпании- в тени  находится лишь 9% отраслевого ВВП. Динамика показателя по годам и информация в разрезе отраслей представлены в приложении к публикации.

Снижение  доли теневой экономики, вероятнее всего, является  следствием влияния нескольких разносторонних факторов. C одной стороны, часть возможностей по оптимизации налогов внутри страны была ликвидирована при одновременном повышении санкций за некорректное оформление трудовых отношений. С другой стороны, несколько уменьшилось фискальное давление на бизнес (в первую очередь, благодаря понижению  ЕСВ – с почти 35% до 22%). Также  влияние оказала относительная   стабилизация экономики и операционной среды (после глубокого проседания и турбулентности в предыдущих периодах).

Но, несмотря на  некоторое снижение, уровень теневой экономики, по-прежнему, остается достаточно высоким.  По результатам рейтинга стран по уровню теневой экономики,  составленного «АССА» (международной Ассоциацией дипломированных сертифицированных бухгалтеров), из  28  стран, включенных в исследование, более высокий показатель теневой экономики,  чем у Украины,  имеют лишь Нигерия (48,37%) и Азербайжан (67,04%). При этом, в таких странах, как США, Великобритания, КНР, Сингапур, Япония, Ирландия, Гонконг, Канада, и Австралия доля теневой экономики не превышает 15%. (полная сравнительная таблица приведена в приложении  к материалу).

И это не удивительно. В Украине,  с ее коррупцией, несовершенной  судебной системой, постоянно меняющимися  правилами налогообложения и регулярными случаями рейдерства в различных вариантах его проявления, бизнес функционирует в режиме перманентного стресса. Поэтому многие и работают «в тени» усматривая в этом единственную возможность «остаться на плаву», а стремление максимально оптимизировать налоги уже практически стало «национальной чертой» украинских бизнесменов.   

Как можно изменить сложившуюся ситуацию? Готовых рецептов и простых решений здесь нет. Но, среди наиболее важных шагов, на наш взгляд,  следует выделить усиление  защиты прав собственности во всех формах - это позволит минимизировать риски рейдерских захватов. Кроме того, для развития легального бизнеса необходимо реформировать существующую судебную систему и искоренить практику «избирательного правосудия». Важным стимулом может стать также внедрение накопительной составляющей пенсионной системы, базирующейся на капитализации отчислений  от официальных доходов граждан на  индивидуальные пенсионные счета.  Ну и, обязательным условием является прозрачность распределения  государственных финансов. Налогоплательщики должны четко понимать, куда расходуются средства, собираемые в виде налогов и прочих обязательных платежей, иначе  у них никогда так и не появится доверие к власти и желание внести свой вклад в развитие   страны.

 

[1] показатель рассчитывается в соответствии Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом МЭРТ №123 от 18.02.2009 г.,