Центр экономических исследований и прогнозирования "Финансовый пульс"

UA RU EN
Отечественный бизнес должен работать, несмотря ни на что!

Несмотря на продолжающиеся активные военные действия, отечественные предприятия продолжают работать, а падение ВВП пока меньше, чем можно было ожидать при таких условиях. По предварительным данным Министерства экономики, за 9 месяцев 2022 г. украинский ВВП сократился на 30%. Текущий консенсус-прогноз об уменьшении ВВП по результатам 2022 года составляет 33%.

По данным макроэкономического и монетарного обзора НБУ за октябрь, в настоящее время части производителей пищевой промышленности удалось переориентироваться на экспорт и нарастить объем производства. Некоторые изготовители пищевой продукции перезапускаются после релокации в безопасных регионах и инвестируют в расширение мощностей. Строятся новые мощности для хранения агропродукции, возобновляется инфраструктура. Ускорилось строительство и ввод в эксплуатацию новых зерновых терминалов, хлебозаводов, коровников, прежде всего в западных и центральных областях.

В химической промышленности наблюдалось оживление на фоне нужд посевной озимых и улучшения экспортных возможностей предприятий. Строительную отрасль поддерживают многочисленные ремонты и восстановление разрушенной инфраструктуры, в том числе, энергетической.

Активизируется внутренняя добыча газа после деоккупации Харьковщины: в сентябре запущено 4 скважины, растут государственные инвестиции в сектор. Машиностроение оживляется за счет увеличения спроса на оборудование для добывающей и нефтегазовой промышленности, а также на другую спецтехнику.

Ситуация в фармацевтическом производстве остается благоприятной, прежде всего, за счет повышенного военного спроса. Отдельные фармацевтические предприятия вводят новые производственные линии и инвестируют в строительство новых производственных мощностей.

На западе страны открываются предприятия легкой промышленности (пошив одежды, производство мебели, упаковочных материалов).

Торговля в сентябре оживилась, в частности, благодаря деоккупации Харьковщины; продолжается тенденция к наращиванию торговли и деятельности ТРЦ на западе страны и сокращению в прифронтовых регионах.

По результатам исследования деятельности МСБ, проведенного компанией Advanter в сентябре текущего года путем осуществления опросов, была получена следующая информация:

• полностью остановили работу в настоящее время 11% предприятий МСБ;

• с минимальной загрузкой (10-30% от показателей довоенного времени) работают 23% предприятий;

• на 40-60% загружено 29% компаний;

• на 10-30% уменьшились объемы работ у 21% предприятий МСБ.

 При этом есть компании, на которые военное положение повлияло минимально. Так, у 8% компаний объемы деятельности практически не изменились, а у 8% даже выросли (в том числе, у 2% -больше, чем на 40%).

Но на  большинство компаний военные действия повлияли негативно. Массированные обстрелы украинских городов привели к повреждению активов многих предприятий. По результатам оценки ущерба, осуществляемого в рамках проекта «Россия заплатит», которая была приведена в обзоре Центра экономической стратегии, по состоянию на начало октября объем прямого ущерба Украины от войны (разрушение и повреждение физических активов) составил $127,4 млрд. долларов. Косвенные потери (утрата доходов и дополнительные расходы) оценены еще в 161,8 млрд долларов.

С целью оказания помощи предприятиям, у которых  были повреждены активы в результате боевых действий, Правительство на заседании 14.10.2022 приняло решение о расширении программы господдержки «Доступные кредиты 5–7–9 %», условия и механизм предоставления которой определены постановлением КМУ от 24.01.2020 № 28.

В частности, предусмотрено, что государство будет оказывать финансовую поддержку микро-, малому и среднему бизнесу на восстановление производственных мощностей, частично или полностью разрушенных в результате боевых действий путем предоставления кредитов с частичной компенсацией процентных ставок до уровня 9% сроком до 5 лет на сумму 60 млн грн (без учета ранее выданных кредитов по программам господдержки). Выполнение обязательств по таким кредитам частично (до 80%) будет обеспечиваться государственной гарантией. Условия получения кредита:

• производственные мощности предприятия разрушены полностью или частично или похищены в результате войны или оккупации (подтверждено документально);

• предприятие осуществляло хозяйственную деятельность в течение года до широкомасштабного наступления рф (что подтверждено данными годовой фин. отчетности по состоянию на 01.01.2022);

• восстановительные производственные мощности, расположенные не ближе 50 км от зоны боевых действий, не находятся под оккупацией.

Программа «Доступные кредиты 5–7–9%» работает достаточно активно. По состоянию на 7.11.2022, с начала действия программы «Доступные кредиты 5–7–9%» (февраль 2020 года) банки выдали бизнесу 49,7 тыс. кредитов на сумму 151,77 млрд грн. В том числе, с начала войны было подписано 14,9 тыс. кредитных соглашений на общую сумму 62,15 млрд. грн.

Также Министерством экономики Украины совместно с областными госадминистрациями, "Укрзализныцей" и "Укрпочтой" уже реализуется правительственная программа релокации предприятий. Предприятие, принявшее решение переместить свои производственные мощности, получает от государства пакет поддержки, включающий следующие опции:

• подбор местоположения для мощностей предприятия;

• помощь с перевозкой на новую локацию;

• содействие в расселении работников и поиске новых сотрудников;

• поддержка в восстановлении логистики, закупке сырья и поиске рынков сбыта.

Чтобы принять участие в программе, необходимо зарегистрироваться на платформе цифрового взаимодействия по ссылке: https://auction.e-tender.ua/#/register

 По состоянию на 25.10.2022 г. по программе релокации в более безопасные регионы было перемещено 761 предприятие, 80% из них уже возобновили работу на новом месте.

Кроме того, продолжаются также 2 другие правительственные программы для поддержки бизнеса: выплаты предпринимателю, нанимающему переселенцев, и программа безвозмездных грантов "еробота".

В рамках программы выплат за найм переселенцев, работающей с апреля 2022 года, за каждого трудоустроенного из числа внутренних переселенцев государство выплачивает предпринимателю компенсацию в размере 6500 грн. в течение двух месяцев. По состоянию на середину октября, по этой программе правительство уже выплатило около 150 млн грн и получили работу более 13 тысяч работников. В 2023 году правительство планирует ввести новые программы компенсаций работодателям за трудоустройство некоторых категорий населения, в частности, молодежи, участников боевых действий, которые будут искать работу после окончания войны, одиноких родителей, людей с инвалидностью, людей предпенсионного возраста.

 В рамках программы предоставления безвозвратных грантов "еРабота" с июля 2022 года в приложении «Действие» можно подать заявку на получение гранта по 1 из 4 грантовых программ:

• «Собственное дело» – микрогранты на сумму до 250 тыс. грн. на любой микробизнес.

• «Переработка» – гранты до 8 млн грн на расширение и создание предприятий в сфере переработки.

• «Сад» – гранты на высадку садов (до 400 тыс. грн за 1 га).

• «Теплица» – гранты до 7 млн ​​грн на строительство теплиц.

Предоставление грантов по программам «Собственное дело, «Сад» и «Теплица» регламентируется Постановлением КМУ от 21 июня 2022 г. № 738 «Некоторые вопросы предоставления грантов бизнесу».

Для получения микрогранта по программе «Собственное дело» необходимо удовлетворять критериям программы и представить бизнес-план, форма которого определяется Минэкономики. Предоставление микрогрантов осуществляется Минэкономики через АО «Ощадбанк». Получателем микрогранта может даже быть физическое лицо, которое намерено начать предпринимательскую деятельность и обязуется зарегистрироваться физическим лицом - предпринимателем или создать юридическое лицо в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения положительного решения о предоставлении микрогранта. Решение о предоставлении микрогранта принимается Государственным центром занятости на основе информации «Ощадбанка», которая включает оценку бизнес-плана и результаты проверки деловой репутации получателя, а также оценку собеседования с получателем, проведенной региональными центрами занятости. Порядок проведения оценки заявлений, критерии оценки и необходимое количество баллов (оценка) для принятия решений Государственным центром занятости определяются Минэкономики.

Гранты по программе «Сад» предоставляются при условии 30% софинансирования со стороны получателя для высадки не более 25 гектаров насаждений (необходимо предоставить план высадки и обеспечить создание определенного количества рабочих мест). Высадку насаждений получатель гранта должен производить на землях, на которые право собственности и/или пользования подтверждено надлежащими правоустанавливающими документами на срок не менее 7 лет.

По программе «Теплица» гранты предоставляются на строительство модульной теплицы в соответствии с типовым проектом ориентировочной площадью 2 гектара (не менее 1,6 гектара и не более 2,4 гектара) с количеством созданных рабочих мест не менее 14 на 1 гектар модульных теплиц. Программа предусматривает софинансирование со стороны получателя в объеме не менее 30% стоимости строительства для первых 1000 заявок и не менее 50% для других. Реализацию проекта строительства модульной теплицы получатель должен осуществлять на землях, право собственности и/или пользования на которые подтверждены надлежащими правоустанавливающими документами на срок не менее 7 лет. Типичный проект модульной теплицы утверждается Минагрополитики и размещается на официальном сайте.

Решение о предоставлении грантов получателям по программам «Сад» и «Теплица» принимается Минагрополитики. Выдача средств осуществляется Минэкономики через системно важные уполномоченные банки, перечень которых утвержден НБУ в соответствии с договором о сотрудничестве между Минагрополитикой, Минэкономикой и уполномоченным банком.

Предоставление грантов перерабатывающим предприятиям регулируется постановлением КМУ от 24 июня 2022 г. № 739 «Некоторые вопросы предоставления грантов для перерабатывающих предприятий». Финансирование осуществляется Минэкономики через АО «Ощадбанк». Гранты предоставляются при наличии бизнес-плана и софинансирования с получателем в следующем соотношении: для первой 1000 заявлений до 70% стоимости проекта - за счет грантов, не менее 30% - за счет - за счет средств получателя (собственных или кредитных); для всех последующих заявлений соотношение составляет 50/50. Взнос за счет собственных средств получателя (не кредитных) должен составлять не менее 20% от стоимости проекта. Также для получения гранта необходимо предусмотреть в бизнес-плане создание от 5 до 25 рабочих мест (в зависимости от объема предоставленного гранта).

Получатели микрогрантов по программе «Собственное дело» могут получить дополнительный кредит на инвестиционные цели в рамках программы «Доступные кредиты 5–7–9%». Субъект предпринимательства, получивший грант по программе «Переработка», может также получить кредит по программе «Доступные кредиты 5–7–9 %» и дополнительный кредит на инвестиционные цели в объеме, не превышающем 16 млн грн.

По данным КМУ, по состоянию на 4 ноября было получено 14,6 тысячи заявок на гранты по 4 грантовым программам проекта «еРабота». Принято 2131 положительное решение на общую сумму 1,8 млрд грн. В частности: 1911 положительных решений по программе «Собственное дело»; 167 положительных решений по программе «Переработка»; 53 положительных решения по программам «Сад» и «Теплица».

В планах правительства также предоставление грантов для реализации стартапов в сфере ИТ и на получение новых навыков в сфере информационных технологий.

Кроме того, в начале сентября Министерство аграрной политики и продовольствия Украины анонсировало программу поддержки производителей с/х продукции по двум направлениям: первое – для аграриев, обрабатывающих 1-120 га угодий сельскохозяйственного назначения (выплата 3100 грн на 1 га), второе – для тех, кто содержит от 3 до 100 коров (выплата 5300 грн на корову). Программа финансируется из бюджетной поддержки Европейского Союза. Общая сумма средств – более 1,5 млрд. грн. Для участия в программе необходимо удовлетворять ее критериям и быть зарегистрированным в Государственном аграрном реестре. По результатам обработанных заявок, участниками программы стали уже 13 960 украинских аграриев. Кроме утвержденных к выплате заявок на проработку находится еще более 15 тысяч. Регистрация по программе приостановлена ​​до завершения обработки полученных заявок и определения остатка средств.

Подытоживая вышеприведенную информацию, можно заключить, что правительством предпринимаются значительные усилия в направлении поддержки украинского бизнеса в военное время. Надеемся, что реализация программ поддержки будет осуществляться эффективно и обеспечит ожидаемый результат: поддержит отечественную экономику и создаст дополнительные рабочие города.